Armement et appels d’offre : l’Allemagne lance une simplification radicale

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By Jehanne Duplaa Last modified on 25 juillet 2025 10h15
Marchés publics : l’Allemagne lance une simplification radicale pour l'acquisition de son armement
Armement et appels d’offre : l’Allemagne lance une simplification radicale - © Economie Matin
1 MILLION €Le seuil de déclenchement des appels d’offres dans la construction militaire allemande passera à un million d’euros.

Le 23 juillet 2025, le gouvernement fédéral allemand a validé un projet de loi centré sur l’armement et la modernisation militaire. Ce texte novateur promet d’assouplir les règles des marchés publics pour répondre plus vite aux besoins critiques de la Bundeswehr.

Une rupture administrative pour accélérer l’acquisition d’armement

Le cœur de la réforme : lever l’obligation d’appel d’offres pour les acquisitions inférieures à 443 000 euros (équipement) et un million d’euros (construction), permettant ainsi des attributions directes de contrats. Ce dispositif concerne environ 8 000 marchés d’équipement et 4 000 programmes d’ouvrages, d'après les informations de BFMTV.

 Les attributions directes de contrats seront plus rapides et plus fréquentes 

Boris Pistorius, ministre de la Défense

Modernisation urgente : contexte stratégique et législatif

Ce projet prolonge la Loi sur l'accélération des achats de la Bundeswehr (Bundeswehrbeschaffungsbeschleunigungsgesetz) de juillet 2022, jugé insuffisante pour lever les freins bureaucratiques. Le nouveau texte vise une réforme structurelle, en annulant les restrictions de la Loi relative à la limitation des pratiques anticoncurrentielles (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) et au Règlement relatif aux marchés de défense et de sécurité (Vergabeverordnung Verteidigung und Sicherheit).

Il institue une priorité absolue aux intérêts de sécurité nationale, à la souveraineté allemande, ainsi qu’à la vitalité de l’industrie de défense locale, en refusant toute subordination de ces objectifs à des normes concurrentielles ou environnementales.

Relocalisation industrielle et soutien aux start-up

Le projet instaure la prédominance de l’industrie allemande dans l’attribution des commandes d’armement. De même, des dispositifs sont inclus pour favoriser les entreprises émergentes du secteur défense, notamment via des paiements anticipés pour permettre leur montée en capacité, révèle le Defence Blog.

Infrastructures militaires : accélération et assouplissements

Le seuil de un million d’euros est également appliqué aux travaux de construction ou de rénovation de casernes, évitant ainsi les appels d’offres pour les projets de moyenne ampleur. Un assouplissement des normes environnementales est prévu pour prévenir les retards liés aux procédures administratives, rappelle Sud Ouest.

Un assouplissement des normes environnementales est prévu pour prévenir les retards liés aux procédures administratives.

Objectifs de la réforme : moins de bureaucratie, plus de réactivité

Cette refonte du système d’acquisition est présentée comme une réponse aux ralentissements chroniques, notamment au sein du Bureau fédéral des achats de Coblence, doté de plus de 10 000 agents et souvent critiqué pour sa lenteur.

Une défense plus rapide, mais la transparence est-elle sacrifiée ?

La réforme adoptée redessine radicalement les marchés publics d’armement en Allemagne. Elle promet une modernisation urgente, une priorisation industrielle nationale et une allègement administratif massif. Mais ces choix soulèvent des questions : quelle marge de transparence pour les attributions directes ? Comment garantir la qualité et la responsabilité des achats accélérés ? Un défi à suivre de près.

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